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近年来，山东省威海市以国家中医药综合改革试验区建设为契机，突出中医医疗项目价格调整、中医药特色技术应用在中医药综合改革中的核心作用，实现“医疗、医保、医药、医价、医技”联动，加快构建有利于中医药发展的组织体系、保障体系，政策体系和项目体系，逐步构建起以“五医联动、四体统筹”为主体的中医药综合改革框架。

一是高位推进，强化组织体系设计。顶格成立了市促进中医药发展工作领导小组。市、区两级全部成立了与卫生健康委（局）平级的中医药管理局。

二是部门联动，完善保障体系架构。从“十二五”到“十四五”，每个五年计划期间，威海市均安排专项资金，且保证专项资金以15%左右的增幅递增。威海市将参保人员在全市中医院住院治疗的起付标准平均降低30%。在各级中医院住院和门诊慢性病治疗发生的医疗费用，参保人员的报销比例提高5%。威海市创新性开展中医日间病房服务，对21个以针灸治疗为主的病种，允许患者在当日治疗结束后离院，其住院床位费、护理费降低70%。通过开展中医日间病房，患者住院次均费用下降1100元，今年共惠及群众1.1万人次，节省患者自付金额367万元。

三是层层推进，注重政策体系支撑。威海市出台了一系列综合性指导文件，对中医药综合改革持续进行整体规划和部署，在探索中使“五医联动”达到最大效能。威海市组建中医医疗保健集团和中医县域医共体，全面落实分级诊疗的各项政策措施综合施策。

四是综合施策，打通改革关键环节。创新项目管理和价格调节两大机制，建立中医药项目动态管理机制；改革“项目定价”为“技术定价”，充分体现中医的内在价值；实行中西医“同病同价”改革，大幅提高中医优势技术价格。创新中医优势病种支付方式改革，共遴选50个中医优势病种，收费标准提高到2900到21300元之间，平均为西医收费水平的89%。创新中医药便民惠民服务模式，依托“互联网+”，在每个区市均建设1处中药饮片集中配送中心，推动对全市30%的群众免费提供艾灸惠民礼包，推动基层医疗卫生机构服务从“治已病”向“治未病”转型。

威海中医药改革收效明显，群众就医负担明显减轻，政府医保资金得到节省，中医治疗技术得到传承，中医医院实现健康发展。以威海市中医院为例，2012~2021年间，门诊人次数由17.74万增长到49.76万，年均增长12.14%。

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