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作为我国会展业的一个重要组成部分的政府主导型展会，是由政府机构直接策划主办，旨在带动区域产业发展、引领市场经济活力、宣传和扩大地区影响的展览项目。近年来，政府主导型展会越来越成为业内关注热点，一方面，政府主导型展会发展迅速，按照主办规格逐步形成了国家级、省市级、区县级三大类别，成为带动我国会展经济发展的重要增长点之一。另一方面，很多政府主导型展会由于政府既是会展活动的组织者，又是会展活动的管理者，还是会展活动项目的实施者，其不够科学的运营机制带来了资源浪费、运作效率较低、不公平竞争等现象。

如何高水平办好政府主导型展会，推动可持续发展？在笔者看来，在新时代、新征程下，关键是要守正创新，跳出会展办会展，以系统性观念为指导，坚持系统谋划，针对展会的主要利益相关者的主办方、参展企业和参与人员进行分层、分类做好顶层设计，统筹推进，处理好展会与产业、展会与贸易以及展会与城市三组关系：

首先，一体化设计展会与产业关系。各级政府机构主办展会，其中一个重要目的是希望充分发挥会展经济作为服务产业链、供应链、创新链和价值链的重要平台，“以企招商”“以商引资”，赋能区域产业发展。因此，从主办方的角度出发围绕办展会目标，要思考从会展产业到产业会展，一体化设计展会与产业的关系，应当做好三点。一是打造产业大脑，通过链接不同区域的产业大数据平台，在展会内容体系中打造产业大脑，寻找适合区域产业链和区域特色的招商引资对象，让展会成为政府和产业项目联动的转化平台，服务政府项目招引和产业建圈强链，如海南消博会、杭州数贸会。二是开展定向邀约，根据产业大脑进一步细化本地、本部门的产业链和产业图谱，在展会中按产业和项目设置展示专区或专题论坛，邀请头部企业到场参展、参会，支持头部企业吸引产业链上下游企业参与，做好“以企引企”，如上海世界人工智能大会、安徽世界制造业大会。三是进行精准招商，通过展会吸引和集聚的产业生态企业，政府可进一步推介和招引，在政策、机制和流程上加大要素保障，优化营商环境，以优质服务推进产业链精准招商，推动项目签约落地，让展会与产业实现一体化运营。

其次，市场化构建展会与贸易的关系。除赋能产业发展，通过展会取得贸易实效也是政府主导型展会实现高质量发展的关键一招。要逐步改变以政府部门下达指标性任务为主要手段进行组展招商，片面追求规模和场面。而是要从参展企业的站位出发，围绕实际需求对展会内容的专业性、参展企业与专业采购商的匹配度等方面进行系统思考，市场化构建展会与贸易的关系，应做好两点。一是建立市场化的运营机制。根据办会目标，通过市场化运营制订参展企业的参与标准并设置专业观众和采购商的门槛，循序渐进扩大参展企业和采购商数量，逐步激活“产学研用金、才政介美云”，不断提升参展企业和采购商精准匹配度。近期，笔者在筹备全球数字贸易博览会过程中，通过走访调研发现有82%的参展企业提出希望组委会组织专业采购商，40%的参展商甚至愿意自行邀请专业采购商。由此可见参展企业对于通过展会实现贸易的渴望。二是提供专业化的贸易服务。借助政府主导型展会的权威性、高规格以及强大的整合能力，可以充分发挥重大展会的平台作用，在展会期间和筹备期间积极联动海外头部会展企业、国际组织和合作机构，共同打造“展会+贸易”的双向服务。鼓励参展商与企业走出去，吸引海外企业走进来，并借助数字能力为其错时空提供全年化参与展会和内外贸对接的机会。

最后，场景化激活展会与城市的关系。高水平、高质量办好政府主导型展会，不仅可以赋能产业发展，促进贸易往来，还能借助展会的关联效应和扩散效应促进城市各生产要素的积极流动，促进经济资源优化配置。这就要求展会的策划者从参与人员的身份出发，并以产品思维将展会和城市作为用户场景，激活展会与城市的关系，做好三点。一是创造消费新业态，可充分学习借鉴香港、新加坡等地做法，面向参加展会活动的商旅客群打造高效的商旅服务平台或产品，推动实现会商旅文体多业融合，创造“功能+场景+体验”多模式兼具的城市消费新业态。二是提升城市体验度，以城市整体形象为依托，不断挖掘城市文旅资源，特色商贸资源，针对参会嘉宾、专业观众和普通市民等不同对象在展会期间设计丰富的配套活动，并为他们在城市的出行、住宿、商务接待、文旅体验、购物消费中为他们提供个性化“城市礼遇”，使其深度体验城市，深刻感受城市。三是增强展会辐射力，政府主导型展会是一种特殊的公共服务产品，可结合办会的战略目标充分发挥展会的辐射作用，拉动城市建设、改善投资环境、推动国际接轨，进而带动城市经济的协调发展，助力城市综合承载力、资源配置力和国际影响力迈上新台阶，发挥“办好一个会、提升一座城”的综合效应。

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