随着“双碳”战略提速迈进，以新能源为主体的新型电力系统，正为我国能源转型和经济发展提供重要的新动能。与此同时，新能源发电的随机性、波动性等问题也随之而来。在此背景下，稳定、安全的新型储能技术，被业界视为建设新型能源体系的核心。

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“风口”之下，各地产业布局也出现新动向，以储能技术为代表的万亿级绿色低碳新赛道正徐徐展开。在曹建华等市政协委员看来，上海推进储能行业发展大有可为，但还面临一些亟待解决的问题。比如，储能行业的发展仍缺乏整体统筹规划，建议进一步明确和提升储能产业在能源战略体系中的重要位置，制定新型储能产业发展路线，在技术创新和产业布局等方面精准施策。

为经济发展提供动能

“所谓储能，简单来讲就是把能量储存起来，等到需要用的时候再把能量释放出来。”曹建华委员说，储能和市民的生活息息相关，从手机充电宝，到电动自行车的电瓶，再到新能源汽车的充电电池，都离不开储能技术。有些市民在家中安装的有储能设施的太阳能光伏电站、小型风能电站等分布式电站，就是一座小型储能系统。

随着国家能源结构的转型步伐不断加快，储能的作用越来越突出。业界人士认为，当前，新能源在电力系统中的占比逐步提高，风电、光伏等新能源的波动性、间歇性和随机性特征，给电力系统的安全稳定运行带来巨大挑战，多地“弃光弃风”的现象也不容忽视。

在此背景下，新型储能将在中国能源结构转型、提升可再生能源比例中发挥关键作用。上海纬景储能科技有限公司副总裁谷雨对此有一个比喻：通俗来讲，我们可以把新型储能比作巨型“充电宝”，在用电低谷时，它能储存新能源的发电量，在用电高峰时，再利用它释放“充电宝”的电量。“通过增加储能这一环节，能大幅提升新能源并网有效性，提供高质量电能。”

与抽水蓄能等传统储能形式相比，新型储能技术往往具有建设周期短、选址灵活、调节能力强等特点，有助于解决新能源接入电力系统时带来的强随机性、高波动性等问题，加速新能源转型的脚步。谷雨说，在城市中心配置储能系统，不仅能节约配电增容费用，拓展城市内已建设完成的楼宇和工业园区负荷，降低用电高峰以及配置新能源车充电桩给电网带来的压力，同时又能帮助电网降低高峰负荷，提高电网安全稳定运行水平。

在为经济发展提供新动能的同时，新型储能本身也成为一项大产业。据不完全统计，全国已有20多个省市规划了“十四五”时期新型储能的装机目标。葛群委员说，储能在整个绿色低碳产业中，处于承上启下的关键环节，预计2025年新型储能将进入规模化发展阶段，到2030年全面进入市场化阶段，国内累计市场规模达10万亿元。光伏、储能产业链已经成为各地政府争相招引的重点对象。

产业发展需统筹规划

尽管储能产业方兴未艾，但储能电池等产品的市场供给仍不能满足庞大的市场需求。谷雨告诉记者，预计至2025年发电侧储能的规划装机量总规模将超过67吉瓦，但截至2021年，中国新型储能装机仅400万千瓦，市场增量需求巨大。曹建华委员也指出，未来随着风电、光伏等负荷占比逐渐提高，电网调峰压力增大，需要积极配置储能。

曹建华委员注意到，此前，国家能源局已印发新型储能项目管理规范相关文件，对新型储能项目备案提出了一些框架性要求，但尚未对新型储能进行系统层面的规划，地方在储能项目管理方面也缺少具体细则，影响项目申报时的监管和报批流程。他建议，应加强政府在推进储能行业发展中的作用，明确储能项目备案并网流程和健全储能项目管理流程。

记者注意到，布局储能产业发展，上海已有不少动作。去年，上海发布打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案，明确提出推动开展战略性储能技术研发。今年3月22日，上海市未来产业新型储能专家委员会成立，将把握液流电池、压缩空气、飞轮储能、钠离子电池等前沿方向，加快固态电池电解质、大功率长寿命氢燃料电池等核心技术攻关和关键材料创新。

在委员们看来，上海发展储能产业具备诸多优势。葛群委员说，上海绿色低碳产业基础好，还有配套的新材料、信息产业链及国际化人才优势，可通过推动智慧电网、智慧储能、零碳园区、深远海海上风电、电动汽车充换电、分布式光伏等应用场景的落地，加快树立国际化低碳智慧城市标杆。

“对我们来说，目前最大的挑战之一是专业储能人才的匮乏。”谷雨告诉记者，储能人才需要跨界掌握电化学、电力电子、材料科学、机械工程等学科的知识，尤其在储能生态链中，核心材料技术亟待突破。希望未来有更多政策出台，激励储能人才的培养与发展，真正促进储能行业的可持续发展。

葛群委员说，在绿色低碳领域，上海拥有众多人才、世界一流大学、高水平研发机构和行业领军企业等，他建议用好这些优势，在绿色低碳领域实现产业、人才、教育、创新“四链融合”，涌现更多原创性、引领性、战略性科技成果，力争实现极安全、超长时的电化学储能技术等核心技术突破和产业化。

前沿技术有待突破

在业界人士看来，随着技术路线的不断成熟，未来新型储能将形成“百花齐放”的状态，储能的形式和种类也会更加丰富。委员们认为，在化学储能电池之外，具备长时间储能等优势的氢能，有望成为未来储能的新形式，形成氢能和电能相互补充的关系。

当前，在新型储能产业的规模化发展中，锂电池储能仍占据绝对主导地位。陶然委员指出，作为新能源的重要组成部分，我国锂矿储量十分有限。相关人士预测，在未来锂电乘用车40%占有率的情况下，数十年就可耗尽已探明储量，若考虑3C电子、重载商用车、船舶等的需求，锂电资源更将捉襟见肘。

“氢能来源多样，不易被‘卡死’，储存时间长，能量密度高，使用过程中无直接碳排放，既能够作为电力储能的方式，也能广泛应用于交通、冶金、化工等多领域，形成能量流转，是我国当下能源体系的有效补充和重要一级。”陶然委员说。

记者注意到，去年6月，上海出台了氢能产业发展中长期规划，明确提出重点围绕交通和储能等氢能应用标准，加强相关标准体系研究，在能源领域，有序开展氢气储能等试点示范，开展氢储能在可再生能源消纳、电网调峰、绿色数据中心等场景的应用。目前已建立了一批示范先导区域和项目，发动了一批大型企业、机构参与建设。

但在委员们看来，氢能产业仍面临已有示范规模较小、发展周期较长、成本偏高、政策牵引需求大等问题，需要社会各界持续努力及支持，建议加大氢能产业示范力度，改善融资环境，构建和拉动氢能制、储、运、用产业链提升。

范秀敏等委员认为，氢能应用领域仍比较窄，上海目前仅在工业、医疗、交通等领域的较小范围内适用氢能，且用量有限。氢燃料电池在重型车辆及船舶、航空等领域的应用，氢储能在可再生能源消纳、电网调峰、绿色数据中心等领域的应用，均有待推进和拓展。朱红等委员建议加大氢能全产业链的试点示范和安全性技术推广，围绕高效且安全的电解水制氢、有机液体储氢、超级储能等前沿技术，加快技术升级，推进工业应用示范工程。

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