生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。近日，河北省政府办公厅印发《关于支持中医药产业高质量发展的若干措施》 （以下简称《若干措施》）。以《若干措施》为引领，河北将加快推进中医药传承创新发展，力争到2030年全省中医药科技创新能力、品牌竞争能力、绿色发展水平、中药材生产供应能力、质量效应水平得到显著提升，中药材种植实现规范化，中医药标准化计量化体系基本建立，产业核心竞争力全国领先，服务人民生命健康能力显著增强。

强化科技创新引领 加快制药企业提档升级

《若干措施》提出，通过提升研发创新能力、完善智能生产体系、发挥创新平台作用来推进科技创新；通过加强中成药大品种培育、加强中成药大品种培育实现制药企业提档升级。

提升以定量化为重点的研发创新能力。加大中医药科技创新专项支持力度，围绕单味和复方中药，采用现代技术和高效萃取工艺进行定量分析，阐明物质基础、量效关系和作用机理，为创新中药研发和中成药二次开发提供科技支撑。支持创新主体开展中医药领域前瞻性、战略性的基础研究和关键技术研究。支持河北省中药材种业科技创新团队，培育高含量、高产、抗逆等突破性新品种。

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完善以数字化为支撑的智能生产体系。支持企业围绕装备智能化、产线数字化、工艺绿色化改造提升，开展工业互联网创新发展试点，打造一批“智能工厂”“绿色工厂”。对列入工业互联网创新发展试点的项目，按项目实际投资额的20%给予补助，最高不超过500万元。对通过数据管理能力成熟度评估（DCMM）2-5级的企业，分别给予20万元、35万元、45万元、60万元奖补。

发挥以成果产出为特征的创新平台作用。支持高等学校、科研院所和龙头企业设立中药产业专门研究机构，高标准建设一批重点实验室、产业创新中心、工程研究中心、技术创新中心、国家和省级重点研究室等创新平台。对晋级为全国重点实验室、技术创新中心等科技创新平台给予300万-500万元一次性奖励补助。认定为省级制造业创新中心的，给予300万元资金支持。建设产业创新中心、工程研究中心等省级创新平台，择优分别给予不超过项目总投资、新增仪器设备投资30%，最高2000万元、300万元资金支持。对新认定国家级、省级企业技术中心分别给予500万元、100万元省级资金奖励。

加大新药研发力度。鼓励企业开发创新中药、中医经典名方、中药配方颗粒、中药新型饮片、药食同源特色产品、中兽药等创新产品。对进入Ⅱ期、Ⅲ期临床试验研究的创新中药，分别给予300万元、500万元资金奖励。对进入Ⅲ期临床试验研究的改良型新药给予200万元资金奖励。

加强中成药大品种培育。加强中药循证医学和真实世界研究，建设中医药循证医学研究中心。加速培育一批具有核心竞争力的名方大药和拳头产品，打造绿色“冀药”品牌。对单品类中成药年销售收入首次突破1亿元、5亿元和10亿元的企业，分别给予100万元、300万元、500万元一次性资金奖励。

推进中药材种植提质增效 优化中药产业发展环境

《若干措施》指出，以建设良种繁育体系、打造中药材优势产区推进中药材种植提质增效；以完善中药质量监控体系、支持医疗机构中药制剂研发转化来优化中药产业发展环境。

建设良种繁育体系。强化源头品质控制，开展种质资源收集、评价和良种选育；在中药材规模产区，建设10个200亩以上集中连片大宗道地中药材良种繁育基地，提升优质种源供应能力，每个繁育基地补贴50万元。

打造中药材优势产区。太行山产业带，打造全国最大的优质连翘、酸枣生产和仓储加工中心；燕山产业带，打造全国最大的北苍术、黄芩生产基地；冀中平原产区，重点发展“八大祁药”，培树全国标准化生产标杆；冀南平原产区，打造全国最大的金银花种植基地和集散中心；坝上高原产区，打造柴胡、防风、金莲花规模化集约化生产基地。每年打造30个连片种植500亩以上的标准化种植基地，每个基地补贴50万元。

完善中药质量监控体系。依托河北省药品医疗器械检验研究院等省级药品检验机构，建设国家药品监管局中药市场质量监控和评价重点实验室、国家药品监管局中药安全监测和风险评估重点实验室。从土壤、种子种苗、肥料、水以及中药材全过程开展追溯和质量监测，建立仓储基地进仓出仓检测机制，打造河北省中药材种植—生产—加工—仓储—交易—检验检测一体化服务流程。

支持医疗机构中药制剂研发转化。创建区域中药制剂中心，开展委托配制、调剂使用等服务。扩大优质特色中药制剂调剂使用范围，允许在全省医联体、医共体、专科联盟内调剂使用，允许纳入省医疗机构制剂调剂目录的中药制剂受托生产后由医疗机构直接采购使用。

“中医药+”产业融合发展 发挥中医药健康服务独特优势

《若干措施》强调，关注“中医药+”产业融合发展，要推进中医药康养旅游产业发展、支持中医药衍生产业发展、促进中医药文化产业发展；发挥中医药健康服务独特优势，建设一批高水平中医医疗机构，拓展中医药特色服务领域。

推进中医药康养旅游产业发展。开发一批“中医药+”温泉、森林、户外、民宿、旅游等精品康养线路，打造一批集种植、观光、采摘、度假、调理等为一体的“体验园”和“养生村”。鼓励有条件的旅游景区、精品民宿等提供刮痧、拔罐、推拿、理疗、药膳和中药茶饮等健康服务，构建“中医药+旅游”融合发展新格局。

支持中医药衍生产业发展。鼓励企业开发以中药为基源的保健品、功能食品、日用品、化妆品、食品添加剂，以及中药农药、兽药、饲料添加剂等绿色产品，开发以中医诊疗技术为基础的医疗保健器械，发展中医药衍生产品。

促进中医药文化产业发展。挖掘燕赵中医药文化资源，支持创作一批具有河北特色的中医药纪录片、文化科普图书等文创产品。支持举办中华健康节、药膳大赛、养生功法大赛、创意产品大赛等活动。加强“祁州四绝”等中医药非物质文化遗产传承、挖掘和保护，培育一批中医药技艺传承大工匠。

建设一批高水平中医医疗机构。推进中国中医科学院广安门医院保定医院、北京中医药大学东方医院秦皇岛医院等国家区域医疗中心项目建设，实现诊疗、技术、管理、服务规模化、同质化。高水平建设河北省中医院国家中医临床研究基地。加快河北医科大学第三医院、沧州中西医结合医院国家中西医协同“旗舰”医院建设，推动落实“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医协同医疗模式。

拓展中医药特色服务领域。围绕“一老一小”“养中有中医”，在重点人群和慢性病患者中推广30-50个中医治未病干预方案和20-30个中医康复方案。在县级中医医院、国医堂推广100项中医适宜技术。开展县域“基层智慧中药房”建设，让百姓放心吃中药、方便吃中药。

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