9月9日至11日，国际粮食减损大会在山东济南召开。大会以“减少粮食损失浪费，促进世界粮食安全”为主题。此次大会的召开，有助于凝聚国际社会在粮食减损方面的共识，构建全球共同节粮减损的良好氛围，增强疫情下世界粮食安全韧性。

虽然这次大会的主题是在做“减法”，就是减损，但同时怎么做好“加法”，就是增产也是应该考虑的问题。这两个方面都关系到粮食安全。

虽然我国的粮食年产量连续六年稳定在6.5亿吨以上，人均年占有粮食达到450千克以上，但近来国际粮食价格的波动还是引起了人们的关注。因为即使是现在这个总产量，我国总体的粮食供应还是处在紧平衡状态，并不是高枕无忧。在这种形势下，尤其是新冠疫情依然存在的形势下，做好增减两个方面的工作就显得尤为重要和迫切。

增的渠道有很多，包括科技的进步。日前，袁隆平团队在云南的一块超级稻示范基地进行了现场测产验收，百亩片示范基地平均亩产1107.5千克，这也是该示范基地连续四年的亩产超过1100千克。这个产量在十几年前还是很难想象的。这就是科技进步的力量。

但科技水平再进步，种子再好，也需要合适的土壤去种植。从一定程度上说，耕地面积不减，尤其是良田面积的不减，就是为粮食增产做贡献。这一点，恰恰是我们当前亟须解决的问题。

早在去年11月，国务院办公厅就印发了《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，其中明确指出：耕地是粮食生产的根基。我国耕地总量少，质量总体不高，后备资源不足，水热资源空间分布不匹配，确保国家粮食安全，必须处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系，不能单纯以经济效益决定耕地用途，必须将有限的耕地资源优先用于粮食生产。

根据今年8月下旬国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、自然资源部、国家统计局发布的《第三次全国国土调查主要数据公报》，到2019年末，全国耕地19.179亿亩，实现了规划确定的耕地保有量目标。但与第二次国土调查相比，减少了1.13亿亩耕地。与此同时，全国建设用地6.13亿亩，较第二次国土调查增加1.28亿亩。

10年间，耕地减少了1.13亿亩，这个数字本身就比较庞大，但这个数字背后隐性的一些东西可能更令人警惕。比如，现在农村中有多少土地处在撂荒状态?一些地方有多少良田被挖塘养鱼、养龙虾?数据表明，“十三五”末小龙虾养殖总面积比“十二五”末增加1480万亩，年均增长25.84%。另外，还有多少土地是通过“占补平衡”的形式加入到耕地队伍中来，这些所谓“新加入”的耕地并不适合耕种。有的大河三角洲每年都会冲积出大量土地，这些土地改造成良田，需要很长时间，需要投入巨大成本。

做好减法，就是减损，减损其实也是“增产”。

减损的作用有多大?数据表明，如果我国粮食减损一个百分点，就相当于减少损失650万吨，可以是超过1500万人的口粮。过去，我国每年在收割、运输、储备、加工过程中粮食损失浪费超过6%。现在，随着经济发展和科技水平提升，我国的粮食损失和浪费趋势也在发生变化，从以往的“损失高、浪费低”转变为“损失降低、浪费升高”。这种浪费很多是发生在餐桌上的。

有报告显示，我国每年在餐桌上的浪费约为12%，大型聚会浪费达38%。实际数字比报告中的数字可能还要大许多。这中间造成多大的粮食浪费是一个难以统计的数字，但肯定是一个惊人的数字。即使家底厚了，也经不住浪费;日子好了，也不能奢靡。这些都是中国人一直信奉和秉承的朴素道理，是维持健康生活状态的金玉良言。在制止餐桌浪费、促进粮食减损方面，既需要人们消费观念的进一步转变，也需要法规的规范。在这个方面，有的地方正在进行积极探索。

总之，民以食为天，粮食安全是天大的事。在这个方面，我们应该认真检视仓廪是否真的充盈了，保护耕地的措施是否真正落到了实处，节约粮食的观念是否真正深入到了人心并化之于日常生活中。

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